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公布:潘春芳 2011/10/28 10:44:07

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第一章 总 则

第一条 为科学、公道操纵水利光景资本,庇护水资源和生态环境,增强对水利风景区的建立、管理和庇护,按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国情况保护法》等有关法律法规,订定本法子。

第二条 水利风景区的设立、计划、建立、管理和庇护,合用本法子。

第三条 水利风景区是指以水域(水体)或水利工程为依托,具有必然范围和质量的光景资本与情况条件,能够展开参观、娱乐、休闲、度假或科学、文明、教诲活动的地区。

水利光景资本是指水域(水体)及相干联的岸地、岛屿、林草、修建等能对人发生吸引力的自然景观和人文景观。

水利风景区以培养生态,优化情况,庇护资本,实现人与自然的调和相处为目的,夸大社会效益、情况效益和经济效益的有机统一。

第四条 县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构该当认真负责,增强对水利风景区的监督管理。

水利风景区管理机构(普通为水利工程管理单元或水资源管理单元)在水行政主管部门和流域管理机构统一领导下,卖力水利风景区的建立、管理和庇护事情。

第二章 设 立

第五条 设立水利风景区,该当有益于加强水资源和生态环境庇护,有利于保障水工程安全运转,有利于增进人与自然调和相处。凡操纵水利光景资本展开参观、娱乐、休闲、度假或科学、文明、教诲等活动,必需报请有管辖权的水行政主管部门或流域管理机构核准。

第六条 根据水利光景资本的欣赏、文明、科学代价和水资源生态环境庇护质量及景区操纵、管理条件,水利光景区划分为两级,即国家级和省级水利风景区。

第七条 国家级水利风景区,由景区地点市、县人民政府提出水利光景资本查询拜访评价陈述、计划纲领和地区范畴,省、自治区、直辖市水行政主管部门或流域管理机构按照《水利风景区评价尺度》考核,经水利部水利风景区评审委员会评定,由水利部宣布。

省级水利风景区,由景区地点地市、县人民政府按照《水利风景区评价尺度》,提出水利光景资本查询拜访评价陈述、计划纲领和地区范畴,报省、自治区、直辖市水行政主管部门评定宣布,并报水利部存案。

第三章 计划与建立

第八条 水利风景区设立后,该当在两年内根据有关法例体例完成计划。水利风景区计划分为总体规划和详细规划,总体规划的计划期普通为20年。

第九条 水利风景区总体规划该当包罗以下内容:

(一)水利光景资本评价;

(二)水利风景区的开展目的和范畴;

(三)水利风景区的功用构造和空间布局;

(四)水利风景区的情况承载才能阐发;

(五)水资源生态环境庇护等专项规划;

(六)水利风景区投资及效益阐发。

水利风景区总体规划该当与有关水利计划、本地社会发展计划相和谐。

第十条 水利风景区详细规划该当按照焦点景区、景区和庇护地带的差别要求体例,肯定基础设施、旅游设备和文明设备等项目的选址、规划与范围,并明白用地范畴和计划设想条件。

水利风景区的详细规划,该当契合水利风景区总体规划。

第十一条 水利风景区计划体例该当拜托具有响应天分的单元负担。

第十二条 国家级水利风景区计划由有关市、县人民政府构造体例,经省、自治区、直辖市水行政主管部门或流域管理机构考核,报水利部核定;省级水利风景区计划由有关市、县人民政府构造体例,报省、自治区、直辖市水行政主管部门核定。

任何单元和个人不得私自调解水利风景区计划,确需修正的,该当根据原审批法式报批。

第十三条 水利风景区的建立与管理必需严厉根据计划,分离水利工程的建立与管理停止。

(一)新建水利工程应将水土流失防治、生态建设和庇护以及工程所在区域天然、人文景观的庇护归入工程建立计划,并兼顾门路、通讯、供电、供水等基础设施建立;

(二)已建水利工程可分离工程的扩建、革新、水土保持、水资源保护等事情兼顾水利风景区建立;

(三)水利风景区的保护要与水利工程的保护有机分离。

第四章 管理与庇护

第十四条 水利风景区管理机构该当建立健全景区管理与庇护轨制,包管水利风景区安康、有序、可持续发展。

第十五条 水利风景区管理机构该当做好水、土、生物及人文资本的庇护事情,对宜林、宜草地区根据生态和美化要求修复植被,并根据有关要求有用处置渣滓、污水等;该当供给优良的卫生、服务、消防、救护等公共设施,并不断提高服务质量。

第十六条 在水利风景区内处置以下活动,该当经水利风景区管理机构赞成,并报有关行政主管部门核准。

(一)养殖及各类水上活动;

(二)收罗标本或野生药材;

(三)设置、张贴口号或告白;

(四)各类贸易运营活动;

(五)其它能够影响生态或景观的活动。

第十七条 水利风景区内制止各类污染环境、形成水土流失、毁坏生态的举动,制止寄存或倾倒易燃、易爆、有毒、有害物品。

第十八条 水利风景区管理机构该当增强安全管理,有专门的安全生产管理人员和安全保障设备,并有应对突发事件的预案和有用处置才能,保障旅游安全和水工程的一般利用。

第十九条 国家级水利风景区管理机构该当每一年向水利部报送计划施行和资本庇护状况,省级水利风景区管理机构该当每一年向省、自治区、直辖市水行政主管部门报送计划施行和资本庇护状况。

第五章 奖 罚

第二十条 在水利风景区建立与管理工作中做出突出贡献的单元和个人,由水利风景区管理机构、本地当局或下级水行政主管部门赐与表扬、嘉奖。

第二十一条 违背本法子划定,市(县)人民政府及其水行政主管部门、水利风景区管理机构有以下举动之一的,由其上一级人民政府大概主管部门责令改正,对负有间接义务的主管职员和其他间接责任人员依法赐与行政处分;组成立功的,依法追究刑事责任:

(一)未经核准私自开发利用水利光景资本的;

(二)经核定设立的水利风景区,未在两年内体例完成计划的;

(三)未按核准的计划停止建立活动的;

(四)超越许可容量采取游人和在没有安全保障的地区展开旅游活动的;

(五)未当真实行监督管理本能机能,形成水体净化、生态毁坏或呈现安全事故的。

第二十二条 违背本法子划定,破坏水利风景区内资本、设备、装备或有其它违背水利风景区管理划定举动的,按照有关法律法规的划定处置。

第六章 附 则

第二十三条 本法子自公布之日起实施,1997年8月31日水利部宣布的《水利旅游区管理办法(试行)》同时废除。

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