7249澳门金沙
> > 地方法规 > 注释
[字号:][批评]9159金沙官网
9159金沙官网
媒体:丛林旅游网  作者:广东省
公布:潘春芳 2011/10/26 22:02:48

广东省森林公园管理条例

 

2010723广东省十一届人大常委会第二十次集会经由过程)

 

第一章  总则

    第一条  为了庇护和公道操纵丛林光景资本,优化生态环境,标准森林公园的管理,开展丛林生态旅游,按照《中华人民共和国丛林法》和有关法令、法例,分离本省实践,订定本条例。

    第二条  本条例适用于本省行政区域内森林公园的计划、建立、操纵、管理和资本庇护,以及在森林公园旅游、休闲、科学考察和停止文化教育等活动。

    本条例所称森林公园,是指以森林资源为依托,具有必然范围和质量的丛林光景资本与情况条件,根据法定程序核准设立,可供人们旅游、休闲、科学考察和停止文化教育等活动的地区。

    第三条  森林公园建立是国度生态建设和自然保护奇迹的重要组成部门,属社会公益事业。

    第四条  森林公园的建立、管理该当对峙庇护优先、公道操纵、兼顾计划、科学管理、持续发展的原则,增进生态效益、社会效益和经济效益相统一。

    第五条  县级以上人民政府该当增强对森林公园建立和管理工作的指导、构造和和谐,将森林公园建立归入本地区国民经济和社会发展计划。

    第六条  省林业行政主管部门卖力全省森林公园管理工作。

    市、县(含县级市,下同)林业行政主管部门卖力本行政区域内森林公园管理工作。

开展变革、疆土、环保、城乡建设、水利、文明、物价、工商、海洋渔业、旅游等有关部门根据各自职责,卖力森林公园有关管理工作。

    森林公园管理机构卖力森林公园的一样平常庇护和管理工作。

    第七条  森林公园建立和管理资金实施多渠道筹集、分级管理,承受林业行政主管部门和同级财政部门的管理与监视。

    森林公园基础设施建立资金和森林公园管理机构职员经费,由同级财政部门会同有关部门辨别差别状况,根据财务供应原则肯定资金来源渠道。

 

第二章  设立与建立

    第八条  省林业行政主管部门该当按照全省森林资源的整体情况,体例全省森林公园建立与发展规划,经收罗疆土、环保、城乡建设、水利等有关部门定见后,报省人民政府核准施行。

    森林公园的设立该当契合土地利用总体规划。

    设立森林公园该当停止地质灾害危险性评价,避开地质灾害危险区。

    第九条  森林公园分为国家级、省级和市、县级。

    设立国家级森林公园,根据国度有关规定申报。

    设立省级森林公园,由申请人提出申请,经省林业行政主管部门审批,报国务院林业主管部门存案。

    设立市、县级森林公园,由申请人提出申请,经所在地地级以上市林业行政主管部门审批,报同级人民政府和省林业行政主管部门存案。

    设立森林公园的审批,法令、法例另有划定的,从其划定。

    第十条  设立森林公园,该当具有以下条件:

    (一)契合全省森林公园建立与发展规划;

    (二)面积不得少于一百公顷、森林覆盖率不得低于百分之七十,可是城区和有特别庇护、开辟代价的地区除外;

    (三)光景资本质量品级到达国家规定的森林公园光景资本质量品级评定三级尺度以上;

    (四)丛林、林木、林地权属分明,界限明白;

    (五)可行性报告得到论证经由过程;

    (六)有响应的管理构造和手艺、管理人员;

    (七)法令、法例划定的其他条件。

    设立省级森林公园面积不得少于二百公顷,光景资本质量品级到达二级标准以上。

    第十一条  申请设立森林公园该当提交以下质料:

    (一)申请书;

    (二)丛林、林木、林地以及其他地盘的权属证实质料;

    (三)光景资本质量品级评定陈述、可行性报告和及丛林光景资本景观照片、光盘等影象资料;

    (四)管理构造的职责、轨制和手艺、管理人员设置等状况的阐明质料。

    第十二条  操纵国度所有的丛林、林木以及集体所有大概个人承包的丛林、林木、林地设立森林公园的,该当经所有权人和使用权人赞成,操纵国度所有的林地设立森林公园的,该当经使用权人赞成,并依法签署书面和谈,打点相干手续。

    第十三条  申请设立省级森林公园的,地级以上市林业行政主管部门该当自收到申请报告以及有关质料之日起十五日内提出考核定见,并报省林业行政主管部门审批。省林业行政主管部门该当自收到考核定见之日起二十日内作出书面决议。契合条件的,予以核准;不符合条件的,不予核准并书面阐明来由。

    申请设立市、县级森林公园的,地级以上市林业行政主管部门该当自收到申请报告以及有关质料之日起二十日内作出书面决议。契合条件的,予以核准;不符合条件的,不予核准并书面阐明来由。 

    第十四条  申请人该当自核准之日起十八个月内,根据国度的森林公园整体设计规范要求,拜托具有法定天分的单元体例森林公园总体规划。

    第十五条 体例森林公园总体规划该当对峙有利于庇护和改进生态环境、可持续操纵森林资源的原则,并契合以下要求:

    (一)充实庇护现有丛林植被;

    (二)保护生态系统的完整性,连结生态平衡;

    (三)以自然景观为主,严格控制人造景点的设置;

    (四)严厉限定永久性设备的建立。

    除丛林公园道路建立外,计划用于工程设备建立的用地不得超越森林公园陆地面积的百分之三。

    第十六条  国家级、省级森林公园总体规划,报省林业行政主管部门审批;市、县级森林公园总体规划,报核准设立森林公园的地级以上市林业行政主管部门审批,并报省林业行政主管部门存案。

    森林公园总体规划核准后该当向社会宣布,任何单元和个人有权免费查阅。

    经核准的森林公园总体规划不得私自变动。因庇护和建立确需对森林公园总体规划停止调解的,该当报原核准构造审批,核准后该当向社会宣布。

    第十七条  森林公园内不得建立毁坏森林资源和景观、阻碍旅游、污染环境的工程设备,不得设立各种开发区;森林公园生态保护区和旅游区内不得建立宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与丛林光景资本庇护无关的其他建筑物。曾经建立的,该当根据森林公园总体规划逐渐迁出。

    计划区内建设项目的选址和设计方案,该当经林业行政主管部门检查赞成后,根据国度基本建设法式报城乡规划建立行政主管部门审批。建立工程设备,需求将林地转为非林业建立用地的,该当依法打点建立用地审批手续。建设项目完工后,由城乡规划建立行政主管部门会同林业行政主管部门验收及格,方可投入使用。

    第十八条  森林公园建筑物的高度、颜色和建筑风格等该当与景观相和谐,在游览区未经核准不得私自建立人文景观大概景点。

    森林公园的天然林该当予以庇护,野生营建的纯林该当根据森林公园总体规划的要求停止树种调解和革新,提高其旅游、欣赏代价和综合效能。

    第十九条  森林公园设立后,因特别缘故原由确需改动管理机构、经营范围以及界限,大概分立、兼并、打消的,该当根据设立法式报原核准构造审批。

 

第三章  资本庇护

    第二十条  森林公园管理机构卖力构造施行森林公园总体规划,依法庇护自然资源和展开一样平常管理工作。

    未设立森林公园管理机构的,森林公园创办者设立的管理构造(以下简称“管理构造”)该当在所在地林业行政主管部门的指点下卖力森林公园的一样平常庇护和管理工作。

    第二十一条  森林公园管理机构该当对森林公园内的古树名木、文物、汗青遗址、古建筑、主要景观等进行调查、审定、编号注销,成立档案,设立庇护标记。

    第二十二条  森林公园管理机构大概管理构造该当增强对野生动植物的庇护,按期展开野生动植物资本查询拜访,成立档案,对野生动物的栖息地、野生植物的原生地设立核心庇护地带大概设置庇护设备。

    第二十三条  森林公园管理机构大概管理构造该当培养具有地方特色的光景林木,连结本地丛林景观优势特性,提高丛林光景资本的欣赏代价。

    第二十四条 森林公园管理机构大概管理构造该当构造专业人员对林业有害生物进行调查、监测和防备;发明疑似突发林业有害生物变乱等非常状况的,该当采纳应急步伐,并立即陈述本地林业行政主管部门。

    第二十五条 森林公园管理机构大概管理构造该当成立护林防火义务轨制,装备防火设备、装备,设置防火设备和防火标记牌,规定禁火区和防火责任区,订定丛林防火应急预案,按期展开防火查抄,消弭火警隐患。

    第二十六条  森林公园内制止以下毁坏森林资源的举动:

    (一)猎捕和其他阻碍野生动物生息繁衍的活动;

    (二)砍伐、损毁古树名木、贵重树木和其他国家重点庇护动物;

    (三)毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林、毁坏景观的举动;

    (四)排放超标的废水、废气和糊口污水以及乱倒垃圾和其他污染物;

    (五)新建、改建宅兆;

    (六)法令、法例划定的其他举动。

    第二十七条  在森林公园林地范围内构筑游客安全防护设备,在旅游区内构筑游客步行旅游参观门路,需求占用林地的,该当经地级以上市以上林业行政主管部门赞成。

    第二十八条  建设单位、施工单位在森林公园内停止工程项目的建立工程项目大概搭建的暂时设备,该当对四周风景、景点、水体、地形地貌、林草植被采纳有用保护措施;完工后,该当实时清算现场,规复原状。  

    第二十九条  在森林公园设置、张贴告白该当按照告白管理法令、法例的划定,不得毁坏自然景观。

    第三十条  进入森林公园处置讲授、科研、考查、收罗标本大概展开影视拍摄等活动,该当经森林公园管理机构赞成,法令、法例划定需求打点审批手续的,该当依法打点审批手续。处置上述活动搭建暂时设备的,该当契合国度有关消防安全的划定,并在活动完毕后十五日内撤除,规复原状。

    处置前款划定活动的,不得毁坏森林公园生态环境。

 

第四章  操纵与管理

    第三十一条  省林业行政主管部门会同省有关部门订定森林公园建立与管理技术标准和标准,履行标准化管理。

    第三十二条  森林公园的经营权大概项目经营权能够依法停止流转,流转后的建立和管理该当契合森林公园总体规划。

    以国有森林资源为主体设立的森林公园,其经营权大概项目经营权依法停止流转的,该当根据划定停止评价,并报有关行政主管部门批准。流转该当采纳招标投标方法。

    以集体所有的丛林、林木、林地为主体设立的森林公园,其经营权或项目经营权的流转该当经原丛林、林木、林地所有权人大概使用权人的赞成,并签署和谈,报原核准设立森林公园的林业行政主管部门存案。

    第三十三条  各级人民政府及其有关行政主管部门、森林公园管理机构、森林公园经营者不得私自改动森林公园性子和从属干系。

    第三十四条  在森林公园内处置运营活动的,该当依法打点相干手续,并在指定地区停止。

    第三十五条  森林公园该当开设资本科学宣扬展现馆(室),成立景观风景阐明引见体系。

    森林公园管理机构该当建立健全安全保障制度,增强安全管理,保障旅游安全;科学公道地肯定旅游线路和各景区、景点的游客容量,订定疏浚沟通游客的详细计划,设置路标路牌和安全警示等标识标记,按期查抄险峻旅游路段,实时解除安全隐患。

    制止超越游客容量采取游客和在没有安全保障的地区展开旅游活动;游客数目靠近游客容量的,森林公园管理机构该当公布布告限定游客进入森林公园。

    第三十六条  进入森林公园的游客该当服从大众管理次序,不得有以下举动:

    (一)采挖花卉、树根;

    (二)毁损大众服务设备以及装备;

    (三)随地吐痰、便溺,丢弃塑料品、金属品大概其它废弃物;

    (四)在禁火区抽烟和利用明火,在非指定地区生火烧烤、燃烧香烛、燃放烟花爆竹;

    (五)在树木、岩石、奇迹、建筑物以及设备上描写;

    (六)法令、法例制止的其他举动。

    第三十七条  森林公园的资本和设备能够有偿使用。

    森林公园的门票和园内交通运输服务价钱等由县级以上人民政府价钱行政主管部门订定,并根据价格管理有关规定报上一级价钱行政主管部门存案。

    第三十八条 林业行政主管部门该当对森林公园总体规划施行状况和丛林生态环境变革状况停止静态监测,并按期向社会宣布。

    第三十九条 林业行政主管部门该当成立按期巡查轨制,增强对森林公园森林资源庇护与操纵的监视查抄。

 

第五章  法律责任

    第四十条  违背本条例第十七条规定,依法该当经城乡规划建立行政主管部门审批的建设项目,未经核准私自施工的;大概将林地转为非林业建立用地未打点建立用地审批手续的,由有关行政主管部门责令其截至施工、限日撤除,依法予以惩罚。

    第四十一条  违背本条例第二十六条规定,在森林公园内处置毁坏森林资源活动的,由县级以上林业行政主管部门大概有关行政主管部门责令截至违法行为、限日规复原状大概采纳其他弥补步伐,充公违法所得,并处一千元以上一万元以下的罚款;组成立功的,依法追究刑事责任。

    第四十二条  违背本条例第二十八条规定,在施工中未采纳保护措施,形成风景、景点、水体、地形地貌、林草植被被毁坏大概工程完工后未实时清算现场、规复原状的,由县级以上林业行政主管部门责令截至违法行为、限日规复原状大概采纳其他弥补步伐,并处二万元以上十万元以下的罚款。

    第四十三条  违背本条例第二十九条规定,未经核准在森林公园内设置、张贴告白的,由县级以上工商行政主管部门责令撤除,依法予以惩罚;形成自然景观毁坏的,由县级以上林业行政主管部门责令限日规复原状,补偿丧失,并处一千元以上一万元以下的罚款。

    第四十四条  违背本条例第三十条规定,未经核准进入森林公园处置讲授、科研、考查、收罗标本等活动的,由县级以上林业行政主管部门处一千元以上一万元以下的罚款;未经核准展开影视拍摄等活动的,按照有关法令、法例予以惩罚,未实时撤除暂时设备、规复原状的,由县级以上林业行政主管部门责令限日规复原状,并处五万元以上十万元以下的罚款。

    第四十五条  违背本条例第三十三条规定,各级人民政府及其有关行政主管部门、森林公园管理机构、森林公园经营者私自改动森林公园性子和从属干系的,由其下级人民政府大概下级行政主管部门责令矫正,对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员依法赐与处罚;组成立功的,依法追究刑事责任。

    第四十六条  违背本条例第三十四条规定,在指定地区之外停止运营活动的,由县级以上林业行政主管部门责令截至运营活动,并处五百元以上五千元以下的罚款。

    第四十七条  违背本条例第三十六条规定的,由森林公园管理机构责令截至违法行为、限日规复原状大概采纳其他弥补步伐,并由县级以上林业行政主管部门处五十元以上五百元以下的罚款;描写、涂污大概以其他方法破坏国度庇护的文物、名胜古迹的,按照法令、法例的有关规定予以惩罚;组成立功的,依法追究刑事责任。

    第四十八条  因为过分开辟大概经营管理不善以致丛林光景资本质量品级降落达不到响应级别森林公园要求的,由原核准构造赐与升级大概打消森林公园定名,并处五万元以上十万元以下的罚款。

    第四十九条  有关行政主管部门和森林公园管理机构的工作人员不实行监视职责、滥用职权、玩忽职守的,依法赐与处罚;组成立功的,依法追究刑事责任。

    第五十条  本条例划定的行政处罚,有关行政主管部门能够依法拜托森林公园管理机构施行。县级以上林业行政主管部门该当对森林公园管理机构施行惩罚的状况停止监视查抄。

 

第六章  附则

    第五十一条  本条例实施前已设立的森林公园存在林权争议的,根据国度和省林权争议调整处置有关规定处置。

第五十二条  本条例自201091起实施。

www.金沙3777.com

会员信息

9159金沙官网
E-file:


苗苗的最新文章:

    微信存眷

    澳门金沙9159游艺场
    存眷“丛林旅游网”微旌旗灯号:cnftour
    7249澳门金沙

    出色推荐

    我也说两句
    E-File帐号:用户名: 暗码: []
    批评:(内容不能超过500字,假如您不填写用户名和暗码只能以游客的身份揭晓批评。)

    *批评内容将在30分钟当前显现!
    揭晓须知:
    一、用户须严格遵守国家法律和政策,包罗但不限于、等划定,谨慎、正当地操纵伊妃(E-file)平台揭晓行动、作品。
    二、用户的行动、举动若涉嫌违法或侵权,用户能够被强迫负担因该行为间接或直接招致的局部法律责任。按照法律法规划定,伊妃(E-file)运营方有义务供给用户资料,有义务和权益采纳删除、屏障、断开链接等各类须要步伐。
    三、伊妃(E-file)中心受权网络法令专业研讨服务机构“”为用户及客户供给包罗免费征询在内的全方位的法令撑持。

     

    9159金沙官网

    主办单位:国度林业和草原局丛林旅游管理办公室 协办单元:国度林业和草原局野生动植物庇护司 国度林业和草原局湿地庇护管理中心

    运营:

    基于实际和手艺构建